1引自丘吉尔《第二次世界大战回忆录》的一个生动比喻。

意指在这段时期内，希特勒上台，德国已开始重整军备，而英国却在大谈和平、裁军，无所作为。

此语原出自《圣经》一书。

为了实现他的誓言，同年3月17日，意大利同匈牙利和奥地利三国签订了所谓罗马议定书，规定三国中任何一国，如遇外来威胁就进行协商。

但希特勒的势力已日益强大，到5月6日，奥地利境内的破坏活动有变本加厉之势。

奥国政府立刻把这些恐怖事件写成一个报告，送到罗马，另外还附了一个碟文，哀叹恐怖行为破坏了奥国的商业和旅游业。

　　墨索里尼拿着这个文件，在6月14日赴威尼斯同希特勒第一次会晤。

纳粹元首穿着一件褐色的胶布雨衣，头戴汉堡帽，从飞机上走下来，走向一队穿着法西斯制服的行列，率领这个队伍的就是容光焕发、身体肥胖的墨索里尼。

意大利领袖看到这位&ldo;贵宾&rdo;后，向他的副官轻轻地说：&ldo;我不喜欢他那个样子。

&rdo;在这一次奇特的会晤中，除了对于德国式和意大利式的独裁制度的&ldo;美德&rdo;互相恭维一番之外，双方只是一般性地交换了意见。

墨索里尼对&ldo;元首&rdo;的性格和语言，显然感到莫名其妙。

&ldo;领袖&rdo;把他的最后印象归结为这样几个字：&ldo;喋喋不休的和尚。

&rdo;不过，他确实取得了德国减轻对奥地利压力的若干保证。

会后齐亚诺告诉记者说：&ldo;你们瞧，再也不会发生什么事情了。

&rdo;后来，两个法西斯国家在对外侵略扩张中，由于需要互相支持、相互配合，又使它

们走到一起了。

但是，在争夺巴尔干问题上仍存在不少矛盾，尤其表现在南斯拉夫问题上。

　　南斯拉夫位于东南欧巴尔干半岛中部和西北部，西临亚得里亚海，周围与意大利、奥地利、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、希腊、阿尔巴尼亚毗邻。

全国面积的2／3是山地和高原。

位于西北边境阿尔卑斯主干山脉上的特里格拉夫峰，海拔2864米，为全国最高点。

多瑙河流经南斯拉夫588公里，在南斯拉夫东北部形成肥沃的黑上平原。

萨瓦河由西向东，横贯北部各共和国，最后与多琐河汇合，全长940公里。

全国有250多个湖泊。

风景优美，物产丰富。

总面积为25．5万多平方公里，人口2000多万，在巴尔干半岛具有十分重要的战略地位。

　　1934年10月，南斯拉夫国王亚历山大在马赛遇刺身死后，这个国家就进入了分崩离析的时期。

从此，它在欧洲的独立地位便下降了。

法西斯意大利在政治上对它所抱的敌对态度，以及希特勒德国的经济势力的侵入，更加速了这一过程。

在国内，塞尔维亚人和克罗地亚人互相敌视，内部已失去稳定，遂使这个巴尔干的大国力量消耗殆尽。

在保罗亲王的摄政下，南斯拉夫王国的声威日益下降。

克罗地亚农民党领袖麦契克博士，坚持推行不与日尔格莱德政府合作的政策。

克罗地亚人中的分裂分子在墨索里尼的保护下，从海外基地策划使克罗地亚脱离南斯拉夫。

在多方的压力下，贝尔格莱德政府不再同巴尔干小协约国合作，以便奉行它同轴心国取得谅解的&ldo;现实&rdo;政策。

　　新任首相茨维特科维奇和他的外交大臣马科维奇，想要安抚正在膨胀中的新轴心国势力。

1939年8月，他同克罗地亚人达成协议，于是麦契克参加了贝尔格莱德政府。

国内的亲法西斯势力蠢蠢欲动。

在墨索里尼和希特勒的威胁利诱之下，1940年8月，在维也纳会议上，强行把特兰西瓦尼亚划给匈牙利。

法西斯轴心国对南斯拉夫撒下的罗网正在收紧。