施首辅勾起嘴巴，想来个微笑时，朱慈燐这熊孩子眼睛突然瞪大，用很不可思议的说道。

&ldo;太傅，你还是别笑了，你看你一笑，就跟露陷了的肉包似的，全是肉皱子和肉馅，比刚才板着脸时还难看……不行了，朕要去御花园赏赏花，洗洗眼睛！

&rdo;

于是在施首辅哭笑不得的目光中，早就想逃学的朱慈燐果断的溜了。

没了学生，这课自然是没法上了，施首辅只得叹息的挥手对着也开始坐立不安，想跑的戚嗣昌道：&ldo;去吧，好好陪陛下玩……&rdo;

作为伴读，朱慈燐在哪，戚嗣昌自然也该在哪，所以听到施首辅这么说，他没有怎么犹豫，整个人就跟炮弹似的冲出了交泰殿，去御花园陪咱们眼睛&lso;受伤&rso;需要花草清洗眼睛的朱慈燐小皇帝去了。

这一幕自有人禀告给正在批阅奏折的杨太后听。

杨太后一听，自家儿子又言语洗刷了一把施首辅，好笑之余不免对施首辅的好脾气、或者说聪明圆滑、有了进一步的认知，等内阁成员依次进殿议事时，杨太后倒是笑着给施首辅道了声歉。

&ldo;皇帝劳烦施首辅费心了。

&rdo;

&ldo;太后娘娘言重了，教导陛下本是臣等本分，又何来费心一说！

&rdo;施首辅笑容可掬的说道，充分展示了什么叫做宰相肚里能撑船。

&ldo;哀家之所以召集你们，乃是因为顺天府府尹刘卿上了一份奏折。

&rdo;杨太后让王体乾将奏折交给内阁成员传阅，等都一一看完后，才点着名问：&ldo;众卿有何异议！

&rdo;

&ldo;臣认为刘大人所言甚是，自先臣王守仁（巡）抚南赣时，行十家牌法以清&ldo;盗&rdo;源，其法甚约，其治甚广，今日京师至三辅，所在戒严，通天下郡县皆有风鹤之警，征兵括饷殆无虚日，生民不得其所者十家而九，有司又不知所以抚循之，势必尽驱而为&ldo;盗&rdo;。

此时，诚宜行保甲之法。

臣谨仿先儒遗意辑为《保甲事宜》，且冠以□□《教民榜文》十条，总为一编，名《保民训要》。

请皇上申饬，自五城御史，以至州县有司，各务著实遵行。

&rdo;

内阁次辅来宗道一阵咬文嚼字，将顺天府府尹刘宗周奏章内容背出一大段后，终于说出了正题。

&ldo;臣附议刘大人所提议的行保甲法。

&rdo;

保甲法乃是王安石变法之一，规定乡村住户，每十家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。

以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。

用以防止农民的反抗，并节省军费。

此法以&ldo;富国强兵&rdo;为目标，从新法实施，到守旧派废罢新法，前后将近15年时间。

在此期间，每项新法都或多或少见到了成效，但由于触犯了中、上级官员、皇室、豪强和高利贷者的利益，更给百姓的生活造成的一些很不好的负面影响，最终被罢废！

杨太后不知顺天府府尹刘宗周这个时候提复行保甲法是何用意，但显然杨太后是不愿意采用的。

因此在来宗道附议后，杨太后看向了另一位内阁次辅徐光启，语气和蔼的问：&ldo;徐卿对此事可有异议！

&rdo;

&ldo;保甲法本意是&ldo;除盗&rdo;以及&ldo;与募兵相参&rdo;、&ldo;省养兵财费&rdo;，臣认为如今商税来年递增，国库日渐充盈，根本无需为养兵财费担忧，且保甲法虽说增加了财政收入，但民不勘其扰，曾数次酿出民乱，因此臣认为保甲法不可复行！

&rdo;

&ldo;施卿之意？&rdo;杨太后笑着问施首辅。

为人圆滑且在杨太后手下做事这么久，施凤来又如何听不出来杨太后隐晦的意思呢，无非是让他也提议反对。

于是很会看眼色行事的施首辅顺着杨太后的意，也紧接徐光启后否决了行保甲法！

而施凤来一开口，其余内阁次辅也看懂了行情，纷纷出言反对。

于是历史上本该崇祯三年复行的保甲法并没有通过，也未能在全国实施起来。