另一方面，纳赛尔总统在执政初期就着手海军建设，尤其是在从苏联得到军事援助之后。

但是我们在观察埃及发展海军的问题时，也必须看到这样一个事实：纳赛尔总统对游弋于地中海的西方海军给埃及构成的威胁深感不安。

他生活在对西方的经常恐惧和怀疑之中，认为以色列与西方国家之间有着某种形式的确保以色列海防的协定。

苏联人一直十分乐意为埃及提供大型舰只，诸如&ldo;快速&rdo;级驱逐舰和w型远洋潜艇，这不是因为苏联人对埃及的海上威力抱有任何幻想，而是因为他们认识到，他们这样做会迫使埃及人建立一个能停泊和维修这种舰只的永久性军事基地，从而保证苏联海军在未来能在埃及取得拥有保养苏式舰艇所必要的补给品和装备的海军设施。

因此，埃及人按照他们自己设想的战略建设了一支均衡发展的海军力量。

他们的舰队有一支庞大的登陆舰艇部队，而且他们正在为获得导弹驱逐舰进行谈判。

后来，六日战争加速了一场危机：西方海军受到出现在地中海的苏联第5舰队的威胁，而以色列的威胁却未成事实。

所以埃及海军就失去了它在埃军中的优先地位，它的发展计划受到限制，损失得不到补充，直至1971-72年它确实未得到加强。

而在那之前，以色列显然在不声不响地建立一支均衡发展的海军部队。

以色列海军不同于以色列国防军的陆、空军，它在六日战争中表现不佳，遭到两次惨痛损失：驱逐舰&ldo;埃拉特&rdo;号在塞得港附近被导弹击沉；&ldo;达卡&rdo;号潜艇在从英国赴以色列的途中，在东地中海被击沉，全艇人员丧生。

因此，以色列开始建立一支全新的海军。

在所有12艘所谓&ldo;瑟堡&rdo;级导弹艇于1969年12月到达以色列时，它们都装备了以色列制造的导弹。

以色列海军开始发展它自己的理论并为下一次战争进行训练。

在许多方面，它是以色列国防军中唯一不受前次战争影响而为下次战争作准备的军种。

以色列研制了射程约为12英里的&ldo;加布里埃尔&rdo;反舰导弹，以对付埃及海军的驱逐舰，特别是对付苏制&ldo;快速&rdo;级驱逐舰上装备的最大射程为16，000码的5英寸火炮。

但是，它必须制定对付射程超过30英里以上的埃及&ldo;冥河&rdo;式导弹的战术。

以色列从加强发展以下三方面找到了解决这一问题的办法：加强电子作战，提高舰艇的机动性和在接近敌人时用导弹打击敌要害的能力。

此外，以色列海军决定在以色列本土建造舰只，并使之适用于预定作战的海域，因为在地中海和红海作战都需要航程比&ldo;瑟堡&rdo;级导弹艇航程更远的舰艇。

的确，以色列制造的舰艇的航程增加了两倍，火力几乎增加了一倍。

另外还研制了一种对付巴勒斯坦恐怖主义活动和在苏伊士湾作战的专用巡逻艇。

随着以导弹艇部队为基础的以色列海军的成长，埃及海军司令部认识到，海军反舰导弹的出现要求根本改变其本身的战术和计划。

到1971-72年，埃及人已拥有12艘&ldo;黄蜂&rdo;级导弹快艇和一些&ldo;蚊子&rdo;级快艇，对抗以色列的12艘现代化导弹艇。

另外，埃及人的&ldo;冥河&rdo;式导弹也有问题。

这种导弹是苏联于50年代末，为对付美国特遣舰队中驱逐舰以上级别舰只而研制的。