“陛下方才所言梳理国事，安定百姓，正是明君所虑，雍凉，河南，并州一带羌胡杂居，矛盾错综复杂。朝廷必须剿抚并用，才能安定人心。” “那么李爱卿可有良策？” “臣有安胡十二策，请陛下阅览！” 张华走下来，接过李熹的上书，递给了刘禅。刘禅立刻看了一会儿，眉头时而紧皱，时而放松。随即放下上疏，说道：“李爱卿将你的上疏简单跟大家说一说。” “是，诸位同僚，本官上书安胡十二策，分定边，屯垦，商贸，抚戎四项。 定边者，收纳流民，修缮长城，构筑边堡。 屯垦者，划分农牧，兴修水利，开垦荒田。 商贸者，建立互市，打击走私，平抑物价。 抚戎者，整肃冤狱，开放学堂，释放奴隶。 ...

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