展，下令在泸州直隶州设立榷盐司、茶马司，管理盐铁贸易与茶马互市，鼓励商人前往泸州经商。 “其三，设立永宁道，管辖原永宁宣抚司西部地区，包括如今的四川叙永、古蔺、兴文、筠连、珙县等地，道治设在叙永县。永宁道乃是西南地区的重要军事要地，西与水西地区接壤，北邻泸州直隶州，南连乌蒙府，东靠叙州府，乃是朝廷防范水西土司叛乱的重要屏障，地理位置极为险要，设立永宁道，可加强朝廷对西南地区西部地区的控制，抵御安邦彦叛军的入侵，保障西南地区的边境安全。” “永宁道设道员一员，正四品，负责统辖道内的军政事务，掌管道内的民政、财政、司法、军事等一切事务，同时兼任兵备道，负责道内的军事防御、军队训练、边防布防之事，手握兵权，可调动道内的官军与土司兵，抵御外敌入侵，平定地方叛乱； ...

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