莫内实际上是做了一次大胆的尝试。

他将正在讨论之中的欧洲一体化的

概念引申到军事领域，以削减人们对控制德国军事部队能力的担忧。

这同时

有两个好处，一方面满足了美国人武装德国的愿望，同时又把不受欢迎的德

国重新武装涂上了受人欢迎的&ldo;欧洲&rdo;色彩。

当然，这种做法有可能使正在

进行的煤钢联营谈判面临风险，但总的来说冒险还是值得的，它使法国走出

了孤立的困境。

当时除比利时以外，所有的北大西洋公约国家都同意了美国

的建议，差不多所有的欧洲盟国，特别是荷兰、丹麦和挪威，都认为把大西

洋防务扩展到联邦德国是确保其自身安全的必要条件。

法国面临孤立处境，

已是别无选择。

阿登纳希望重新武装为西德带来的是平等参与国际社会的机会，而普利

文计划与美国武装德国并给与其平等地位的初衷有很大出入：法国人提出建

立的&ldo;欧洲军&rdo;，是把德国的军事职能实质限制在辅助性的水平上。

从计划

内容来看，它含有一系列对联邦德国歧视性的规定，如西德加入&ldo;欧洲军&rdo;

但却不能单独行动，不得设立自己的国防部、国防军以及参谋本部等；计划

将防务一体化水平规定得很严格；设置一个部长级的&ldo;欧洲防务委员会&rdo;，

还要设立一名向欧洲议会负责的欧洲防务部长等。

按照当时的情况，这个防

务部长只能由法国人来担任。

显然，法国是想以尽可能小的代价，为自己获

取最大限度施加影响的地位。

阿登纳既看清法国的意图，也懂得德国的处境，因此他在特别强调愿意

接受欧洲一体化这个基本原则的同时，也清楚表明联邦德国的立场，即如果